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财政部:证券交易印花税的税率由现行1‰调整为3‰2007-05-30

    为进一步促进证券市场的健康发展,经国务院批准,财政部决定从2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。

    央行5月10日发布的《2007年第一季度货币政策执行报告》披露,由于证券交易活跃带来了证券交易印花税的迅速增长,今年1季度,证券交易印花税高达122亿元,同比增长515.9%。报告同时披露,今年1季度全国财政收入(不含债务收入)高达1.18万亿元人民币,同比增长26.7%。

    专家:调高印花税率是稳定市场的信号

    业内专家认为,调高印花税率固然会增加交易成本,但决策层更主要的政策含义指向于改变目前股市的单边预期,以稳定市场。

    印花税成为此次交易行情火爆的见证。据国家税务总局统计,今年一季度,证券交易印花税完成122亿元,同比增长515.9%。而去年全国证券交易印花税收入达到179.46亿元人民币,比上一年增加112.51亿元,同比增幅达166%。

    业内专家指出,调整交易印花税对资本市场可能会产生短暂的影响,但从长期来看,影响有限。从理论上讲,调高印花税率会增加交易成本,从而降低股市的活跃程度。我国在股市低迷时曾运用降低印花税率的手段刺激市场。

    社科院财贸所专家认为,相对于资本利得税,各国对证券市场印花税的调整都比较灵活,调高或调低印花税对整体税收的影响有限,但往往表明了一种政策态度。

    从最直接的意义看,调整印花税至少可以降低目前市场交易的频繁度。以昨日沪、深两市3785亿元的成交量看,如果按此前1%。的印花税率计算,当日两市印花税3亿多元,而当印花税提高两个千分点后,将明显增加交易成本。业内专家认为,从这个意义上看,调高印花税可以引导投资者降低交易频率,从而增长持股时间,对稳定市场有一定的意义。(来源:中国证券报)

    新闻背景:中国证券交易印花税调整历史

    中国财政部29日晚宣布,自2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰。这是继2005年下调证券交易印花税税率后,中国又一次对该税率进行大的调整。

    证券交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额

    征收的一种税。对于中国证券市场,证券交易印花税是政府增加税收收入的一个手段,也是政府调控股市的重要工具。

    证券交易印花税的征税对象是企业股权转让书据和股份转让书据,纳税义务人是股份转让双方,并由证券交易所代扣代缴。计税依据是双方持有的成交过户交割单。对有关印花税的违章行为,按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定办理。

    过去17年来,中国股市印花税率曾经有过数次调整。

    证券交易印花税1990年首先在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税,内地双边征收印花税的历史开始。

     1991年10月,深圳市将印花税率调整到3‰,上海也开始对股票买卖实行双向征收,税率为3‰。

     1992年6月,国家税务总局和国家体改委联合发文,明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。

     1997年5月,证券交易印花税率从3‰提高到5‰。

     1998年6月,证券交易印花税率从5‰下调至4‰。

     1999年6月,B股交易印花税降低为3‰。

     2001年11月,财政部决定将A、B股交易印花税率统一降至2‰。

     2005年1月,财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调整为1‰。


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